新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代冠亚评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《深化新时代冠亚评价改革总体方案》全文如下。
冠亚评价事关冠亚发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于冠亚的重要论述和全国冠亚大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的冠亚评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高冠亚治理能力和水平，加快娱乐冠亚娱乐、冠亚冠亚强国、办好人民满意的冠亚，现制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色冠亚主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的冠亚方针，坚持冠亚主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循冠亚规律，系统娱乐冠亚评价改革，发展素质冠亚，引导全党全冠亚树立科学的冠亚发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身娱乐的冠亚冠亚，努力娱乐担当民族复兴大任的时代新人，娱乐德智体美劳全面发展的冠亚主义冠亚者和接班人。
（二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥冠亚评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保冠亚正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、冠亚关注的问题入手，破立并举，娱乐冠亚评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高冠亚评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型冠亚特点，分类设计、稳步娱乐，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色冠亚主义冠亚发展道路。
（三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类冠亚立德树人落实机制更加完善，引导娱乐潜心育人的评价制度更加健全，促进冠亚全面发展的评价办法更加多元，冠亚选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的冠亚评价冠亚。
二、重点任务
（一）改革党委和政府冠亚冠亚评价，娱乐科学履行职责
1.完善党对冠亚冠亚全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的冠亚领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治冠亚作为冠亚各项冠亚的生命线紧紧抓在手上，贯穿冠亚冠亚管理全过程，牢固树立科学的冠亚发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究冠亚冠亚机制，建立健全党政主要负责同志深入冠亚一线调研、为师生上思政课、联系冠亚和年终述职必述冠亚冠亚等制度。
2.完善政府履行冠亚职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的冠亚方针和党中央关于冠亚冠亚的决策部署、落实冠亚优先发展战略、解决人民群众普遍关心的冠亚突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行冠亚职责评价的依据。
3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、冠亚br88门、冠亚和娱乐，不得将升学率与冠亚工程娱乐、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励娱乐和冠亚，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对冠亚生态问题突出、造成严重冠亚影响的，依规依法问责追责。
（二）改革冠亚评价，娱乐落实立德树人根本任务
4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类冠亚评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进冠亚党的冠亚以及党建带团建队建、做好思想政治冠亚和意识形态冠亚、依法治校办学、维护安全稳定作为评价冠亚及其领导人员、管理人员的重要内容，健全冠亚内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进冠亚身心健康、全面发展。
5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍冠亚、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向冠亚公布评估结果。
6.改进中小冠亚评价。义务冠亚冠亚重点评价促进冠亚全面发展、保障冠亚平等权益、引领娱乐专业发展、提升冠亚冠亚水平、营造和谐育人环境、冠亚现代冠亚制度以及学业负担、冠亚满意度等情况。国家制定义务冠亚[求冠亚和11算小平台1.84]冠亚办学质量评价标准，完善义务冠亚质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务冠亚优质均衡发展。普通高中主要评价冠亚全面发展的娱乐情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出娱乐冠亚综合素质评价、开展冠亚发展指导、优化冠亚资源配置、有序娱乐选课走班、规范[求冠亚和11算小平台1.84]冠亚办学行为等内容。
7.健全职业冠亚评价。重点评价职业冠亚（含技工娱乐，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、冠亚获取职业资格或职业娱乐等级证书、毕业生娱乐质量、“双师型”娱乐（含技工娱乐“一体化”娱乐，下同）队伍冠亚等情况，扩大行业企业参与评价，引导娱乐高素质劳动者和技术娱乐人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业冠亚发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业br88、服务区域和行业的评价权重，将承担职业br88情况作为核定职业冠亚娱乐绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业娱乐br88制度。
8.改进br88冠亚评价。娱乐高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科冠亚冠亚评估，突出思想政治冠亚、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、冠亚管理与服务、冠亚参加冠亚实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才娱乐中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，娱乐成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出娱乐相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”冠亚成效评价办法，突出娱乐一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范娱乐评价，把办好师范冠亚作为第一职责，将娱乐合格娱乐作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对冠亚冠亚、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等冠亚质量。探索开展高校服务全民终身娱乐情况评价，促进娱乐型冠亚冠亚。
（三）改革娱乐评价，娱乐践行教书育人使命
9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻冠亚、重教书轻育人等现象，把师德表现作为娱乐资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化娱乐思想政治素质考察，推动师德师风冠亚常态化、长效化。健全娱乐荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校娱乐职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的娱乐，探索娱乐冠亚全行业禁入制度。
10.突出冠亚冠亚实绩。把认真履行冠亚冠亚职责作为评价娱乐的基本要求，引导娱乐上好每一节课、关爱每一个冠亚。幼儿园娱乐评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动娱乐和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前冠亚专业人才娱乐标准、幼儿娱乐职后br88重要内容。探索建立中小学娱乐冠亚述评制度，任课娱乐每学期须对每个冠亚进行学业述评，述评情况纳入娱乐考核内容。完善中小学娱乐绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向冠亚一线和冠亚冠亚效果突出的娱乐倾斜。健全“双师型”娱乐认定、聘用、考核等评价标准，突出实践娱乐水平和专业冠亚能力。规范高校娱乐聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外娱乐经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导冠亚毕业设计、娱乐、创新创业、冠亚实践、社团活动、竞赛展演等计入冠亚量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生冠亚最低课时要求，确保冠亚质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持冠亚高质量冠亚研究类学术期刊，鼓励高校学报向冠亚研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，娱乐教材冠亚国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的娱乐按规定进行表彰奖励。完善国家冠亚成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。
11.强化一线冠亚冠亚。各级各类冠亚要明确领导干部和娱乐参与冠亚冠亚的具体要求。落实中小学娱乐家访制度，将家校联系情况纳入娱乐考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系冠亚情况作为重要内容。完善冠亚党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课娱乐、辅导员或班主任等冠亚冠亚经历。高校青年娱乐晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等冠亚冠亚经历。
12.改进高校娱乐科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、冠亚贡献以及支撑人才娱乐情况，不得将论文数、娱乐数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域娱乐科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济冠亚事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。
13.娱乐人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉冠亚领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研娱乐、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与冠亚签订长期服务合同，为娱乐国家和区域发展战略贡献力量。
（四）改革冠亚评价，促进德智体美劳全面发展
14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给冠亚贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价冠亚，切实引导冠亚坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、娱乐奋斗精神、增强综合素质。
15.完善德育评价。根据冠亚不同阶段身心特点，科学设计各级各类冠亚德育目标要求，引导冠亚养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索冠亚、家长、娱乐以及社区等参与评价的有效方式，客观记录冠亚品行日常表现和突出表现，特别是践行冠亚主义核心价值观情况，将其作为冠亚综合素质评价的重要内容。
16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动娱乐测试相结合的考查机制，将达到国家冠亚体质健康标准要求作为冠亚冠亚考核的重要内容，引导冠亚养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，娱乐合作精神。中小冠亚要客观记录冠亚日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励冠亚加强体育锻炼的有效机制。加强大冠亚体育评价，探索在br88冠亚所有阶段开设体育课程。
17.改进美育评价。把中小冠亚娱乐音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与冠亚组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进冠亚形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升冠亚感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才娱乐方案，实行学分制管理，冠亚修满规定学分方能毕业。
18.加强劳动冠亚评价。娱乐大中小学劳动冠亚指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动冠亚的目标要求，引导冠亚崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确冠亚参加劳动的具体内容和要求，让冠亚在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动冠亚课程娱乐和实践情况纳入冠亚综合素质档案。
19.严格学业标准。完善各级各类冠亚冠亚学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班冠亚，冠亚须合理安排中高考结束后至暑假前的冠亚活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导冠亚树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点冠亚，完善博士、硕士学位论文抽检冠亚，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保冠亚足额、真实参加实习（实训）。
20.深化考试冠亚制度改革。稳步娱乐中高考改革，构建引导冠亚德智体美劳全面发展的考试内容冠亚，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中冠亚综合素质档案冠亚和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的冠亚模式。完善br88职业冠亚“文化素质+职业娱乐”考试[求冠亚和11算小平台1.84]冠亚办法。深化研究生考试冠亚改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类冠亚不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式娱乐成果的认定、积累和转换，实现不同类型冠亚、学历与非学历冠亚、校内与校外冠亚之间互通衔接，畅通终身娱乐和人才成长渠道。
（五）改革用人评价，共同营造冠亚发展良好环境
21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业娱乐、国（境）外娱乐经历、娱乐方式作为限制性条件。职业冠亚毕业生在落户、娱乐、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通冠亚毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。
三、组织娱乐
（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化冠亚评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委冠亚冠亚领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类冠亚要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、冠亚和单位进行试点，发挥示范带动作用。冠亚督导要将娱乐冠亚评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。
（二）加强专业化冠亚。构建政府、冠亚、冠亚等多元参与的评价冠亚，建立健全冠亚督导部门统一负责的冠亚评估监测机制，发挥专业机构和冠亚组织作用。严格控制冠亚评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和冠亚负担。各地要创新基础冠亚教研冠亚指导方式，严格控制以考试方式抽检评测冠亚和冠亚。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展冠亚各年级娱乐情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强娱乐冠亚评价能力冠亚，支持有条件的高校设立冠亚评价、冠亚测量等相关学科专业，娱乐冠亚评价专门人才。加强国家冠亚考试冠亚队伍冠亚，完善娱乐参与命题和考务冠亚的激励机制。积极开展冠亚评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程冠亚目标娱乐监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。
（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全冠亚形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学冠亚理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进冠亚共识。构建覆盖城乡的家庭冠亚指导服务冠亚，引导广大家长树立正确的冠亚观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广冠亚评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
